以“人工智能+”行动开启智能化高质量发展新时代

2025-6-11 13:45:33    点击：

2024年政府工作报告强调，“深化大数据、人工智能等研发应用，开展‘人工智能+’行动”，这是“人工智能+”首次出现在我国政府工作报告中。2024年12月，中央经济工作会议再次提到开展“人工智能+”行动。2025年政府工作报告强调，要“持续推进‘人工智能＋’行动”。“人工智能+”行动不仅是新的发展战略，更是行动指南，标志着人工智能成为推动经济社会高质量发展的重要驱动力量，中国实体经济、数字经济、对外开放、政府治理等关键领域的发展迎来巨大机遇和广阔前景，开启智能化高质量发展新时代。

一、“人工智能+”行动推动实体经济高质量发展

在新的时代背景下，“人工智能+”行动对于实体经济高质量发展的推动作用日益显著。通过将人工智能技术与实体经济各领域深度融合，可以有效提升生产效率、促进产业升级，同时培养高素质的人工智能人才队伍，从而为实现经济高质量发展提供强大动力。

提升生产效率与智能化水平。人工智能技术能够深入生产制造的各个环节，通过智能感知、预测分析、优化决策等手段，实现生产过程的自动化、智能化和精细化。

推动产业转型升级与高质量发展。“人工智能+”行动有助于推动传统产业向智能化、高端化、绿色化方向转型升级。通过人工智能技术对传统产业进行改造升级，可以提升产业的技术含量和附加值，增强产业的竞争力和可持续发展能力。同时，人工智能还能催生新的产业形态和商业模式，为实体经济发展注入新的活力。

促进创新链与产业链深度融合。人工智能技术作为创新链的关键环节，能够推动创新资源的高效配置和协同创新。通过构建基于人工智能的创新平台和服务体系，可以促进创新成果的快速转化和应用，加速形成以创新为引领的产业发展新格局。此外，人工智能还能助力产业链上下游企业的紧密合作与协同发展，提升整个产业链的竞争力。

培养高素质的人工智能人才队伍。“人工智能+”行动的实施需要大量高素质的人工智能人才作为支撑。因此，应加强人工智能领域的人才培养、引进和使用工作，培养具备创新精神和实践能力的人工智能专业人才，为实体经济高质量发展提供人才保障。

二、“人工智能+”行动推动数字经济高质量发展

数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力的新经济形态。人工智能作为信息通信技术的前沿领域，与数字经济的深度融合将极大提升数字经济的创新力和竞争力。

促进数据资源的高效利用与价值挖掘。人工智能技术能够实现对海量数据的快速处理和分析，挖掘数据背后的潜在价值，为数字经济提供强大的数据支撑。通过智能算法和模型，人工智能可以对数据进行深度挖掘和预测分析，帮助企业更好地了解市场需求、优化产品设计、提升运营效率。同时，人工智能技术还能促进数据共享和开放，推动数据资源的优化配置和高效利用，为数字经济的发展提供丰富的数据资源。

推动数字技术与实体经济深度融合。“人工智能+”行动通过推动数字技术与实体经济的深度融合，促进了数字经济的创新发展。人工智能可以应用于智能制造、智慧城市、智慧农业等领域，提升传统产业的数字化、智能化水平，推动产业结构的优化升级。同时，人工智能技术还能催生新的数字产业和商业模式，如智能家居、无人驾驶、远程医疗等，为数字经济的发展注入新的活力。

构建安全可控的数字技术体系。在数字经济时代，数据安全和网络安全已成为制约数字经济发展的重要因素。人工智能技术可以通过加密技术、身份认证等手段，提升数据的安全性和隐私保护水平。同时，人工智能技术还能实现对网络攻击的智能监测和防御，提升网络系统的安全性和稳定性。通过构建安全可控的数字技术体系，为数字经济的健康发展提供有力保障。

三、“人工智能+”行动推动更高水平的对外开放

在全球经济一体化和数字化浪潮的双重推动下，“人工智能+”行动正成为推动中国对外开放向更高水平迈进的重要引擎。通过深度融合人工智能技术与对外开放各领域，可以显著提升中国在全球经济体系中的地位和竞争力，促进国际合作与交流，实现互利共赢。

优化外贸结构，提升出口竞争力。“人工智能+”行动能够助力中国外贸企业实现智能化转型，优化出口产品结构。人工智能技术可以应用于产品设计、生产流程、质量控制等多个环节，提高产品的技术含量和附加值，增强中国出口产品的国际竞争力。同时，通过智能分析国际市场动态和消费者需求，外贸企业可以更加精准地定位目标市场，开发适应国际市场需求的新产品，拓展出口渠道。

促进跨境电商发展，拓展国际市场。跨境电商作为对外开放的新业态，正逐渐成为推动中国外贸增长的重要力量。“人工智能+”行动可以通过智能推荐、智能客服、智能物流等技术手段，提升跨境电商平台的运营效率和服务质量，降低交易成本，提升消费者体验。此外，人工智能技术还可以帮助跨境电商企业更好地分析国际市场趋势和消费者行为，制定更加精准的营销策略，拓展国际市场。

加强国际合作，推动共建“一带一路”高质量发展。“人工智能+”行动为中国与“一带一路”沿线国家的合作提供了新的机遇。通过人工智能技术，可以加强中国与沿线国家在基础设施建设、产业合作、科技创新等领域的沟通与协作，推动共建项目的智能化升级和可持续发展。同时，人工智能技术还可以促进中国与沿线国家在数字经济、智慧城市等领域的合作，共同探索新的发展模式，实现互利共赢。

四、“人工智能+”行动推动政府治理效能提升

通过深度融合人工智能技术，政府可以进一步提升治理效能，实现更加精准、高效、智能的公共服务与管理。

智能决策，提升政策制定的科学性与精准性。人工智能技术能够处理和分析海量数据，挖掘数据背后的规律和趋势，为政府决策提供更加全面、准确的信息支持。通过构建智能决策支持系统，政府可以实现对经济社会发展的实时监测和预警，及时发现潜在问题，为政策制定提供科学依据。同时，人工智能技术还可以帮助政府进行政策效果的模拟和预测，优化政策方案，提高政策实施的精准性和有效性。

政务服务智能化，优化公众体验，提升服务效率。“人工智能+”行动可以推动政务服务向智能化、个性化方向发展。通过智能客服、智能问答等系统，政府可以为公众提供更加便捷、高效的在线服务，减少人工干预，缩短服务时间，提升公众满意度。此外，人工智能技术还可以根据公众的需求和偏好，提供定制化的服务方案，增强服务的针对性和有效性。

实现智慧监管，加强社会治理，提升监管效能。在监管领域，人工智能技术可以实现对市场主体的实时监测和预警，及时发现和处置违法行为，提高监管的精准性和时效性。通过构建智慧监管平台，政府可以实现对各类市场主体的全生命周期管理，从注册登记、日常经营到注销退出，实现全流程监管。同时，人工智能技术还可以帮助政府实现对重点行业、重点领域的精准监管，提高监管效能，降低监管成本。

推动政务协同，促进跨部门合作，提升整体效能。“人工智能+”行动还可以推动政府内部的政务协同。通过构建智能化的政务协同平台，政府可以实现跨部门、跨层级的信息共享和业务协同，打破信息孤岛，提高政府整体效能。同时，人工智能技术还可以帮助政府优化工作流程，减少重复劳动，提高工作效率。

从2015年《政府工作报告》提出的“互联网+”，到2019年的“智能+”，再到如今的“人工智能+”，前沿技术的发展在不同阶段推动了产业的转型升级。近年来，人工智能的影响范围越来越广，政府、企业和个人都必须尽快适应这种“超级加速度”，以积极的姿态拥抱人工智能，以“人工智能+”行动开启智能化高质量发展新时代。

来源：中国理论网

（作者简介：黄坤，华南理工大学马克思主义学院博士研究生。）